GIMENEZ, MIRTA NOEMI c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El caso "Gimenez, Mirta Noemi c/ ANSES s/Reajustes Varios" (Expediente N° 3073/2022) llega a la Camara Federal de Apelaciones de Mar del Plata tras las apelaciones de ambas partes contra la sentencia del Juzgado Federal N° 4. La ANSES se agravia del diferimiento del tratamiento de la inconstitucionalidad de los topes de las leyes 24.241 y 24.463, la tasa de interés aplicada y la declaración de inconstitucionalidad de ciertos decretos (163/2020, 495/2020, 692/2020 y 899/2020), así como la exención del impuesto a las ganancias. La actora apela solicitando la inconstitucionalidad de la fórmula de ajuste de la Ley 27.609, alegando violación de la garantía de igualdad y movilidad. El tribunal, con voto del Dr. Jiménez al que adhiere el Dr. Tazza, decide revocar parcialmente la sentencia de primera instancia. Se difiere el tratamiento de la inconstitucionalidad de los topes para la etapa de ejecución, declara la inconstitucionalidad de la Ley 27.609 aplicando en su lugar el Indice de Precios al Consumidor (IPC) siempre que resulte mas favorable a la actora, revoca la tasa de interés fijada en primera instancia y confirma el resto de la sentencia. Las costas de alzada se imponen a la parte demandada.

La sentencia se fundamenta en la garantia constitucional de la movilidad previsional (art. 14 bis CN), el principio de progresividad y no regresividad de los derechos sociales, y la necesidad de mantener el poder adquisitivo de los haberes jubilatorios. Se invoca jurisprudencia de la CSJN en relacion a la garantia de movilidad y la necesidad de una proporcion justa entre los haberes de actividad y pasividad. Se analizan la Ley 27.609 y el Decreto 274/2024, concluyendo que la primera vulnera los derechos constitucionales de la actora debido a la perdida de poder adquisitivo de su haber. Se aplica el Indice de Precios al Consumidor (IPC) como metodo de ajuste que mejor refleja la garantia de movilidad en el contexto inflacionario.