MARTINEZ, Eduardo Rubén, c/ Anses, s/ Reajustes varios

La sentencia del caso Martinez, Eduardo Rubén c/ Anses s/ Reajustes varios, Expediente nro. FBB 12922/2016/CA1, emitida por la Sala II de la Cámara Federal de Bahia Blanca, resuelve sobre las apelaciones presentadas por ambas partes contra la sentencia de primera instancia. La parte actora apela que no se tratara la inconstitucionalidad de la ley 27.541, mientras que la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) apela la redeterminación del haber inicial, el tratamiento de la PBU y la inconstitucionalidad de los topes. La Cámara modifica parcialmente la sentencia original, reafirmando que el reajuste del haber inicial debe realizarse según el fallo Elliff hasta la fecha de adquisición del beneficio, utilizando el ISBIC hasta febrero de 2009 y luego el art. 2 de la ley 26.417. Rechaza el agravio sobre la actualización de la PBU, apoyándose en el precedente Quiroga y determina que el incremento del componente debe seguir lo establecido en el art. 20 inc. b) de la ley 24.241. En cuanto a los topes máximos, confirma el diferimiento de su tratamiento hasta la etapa de liquidación, declarando su inconstitucionalidad solo si su aplicación resulta confiscatoria. Respecto a la ley 27.541, la Cámara considera válido suspender la movilidad legal por un tiempo determinado debido a la emergencia pública, pero exige que se analice si existe diferencia entre la movilidad suspendida y la otorgada por los decretos, restituyendo las sumas no otorgadas en caso de que así fuere, determinando que deberá la administración integrar el haber previsional de diciembre 2020 con el porcentaje de incremento que la parte actora haya dejado de percibir. Finalmente, establece que en ningún caso el haber inicial redeterminado puede superar el haber de actividad, difiriendo su tratamiento.

La decisión se basa en la aplicación de los precedentes jurisprudenciales Elliff, Badaro, Quiroga, Actis Caporale y Padilla, así como en la interpretación de las leyes 24.241, 24.463, 26.417 y 27.541 y en el artículo 14 bis de la Constitución Nacional.