Carátula:
Fassio Roberto Jorge c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Resumen:
El caso "Fassio Roberto Jorge c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS" trata sobre una demanda promovida por la parte actora con el fin de obtener el reajuste de sus haberes jubilatorios, planteando la inconstitucionalidad de diversas normas. El Juzgado de primera instancia consideró que era necesario el cumplimiento de la vía administrativa previa, lo que motivó la apelación por parte de la actora. La Camara Federal de la Seguridad Social - Sala 3, revoca la resolucion de primera instancia, argumentando que la exigencia del reclamo administrativo previo no es necesaria cuando el cuestionamiento se basa exclusivamente en la inconstitucionalidad de una norma legal, ya que la Administracion no esta facultada para analizar tales planteos. La Camara se apoya en las modificaciones introducidas por la Ley 27.742 a la Ley 19.549 (LNPA), que establecen excepciones a la exigencia del reclamo administrativo previo, especialmente cuando se cuestiona la validez o inconstitucionalidad de normas de jerarquía legal o superior. Se indica que obligar a la Administracion a realizar un tramite innecesario recargaria al organismo de tareas inutiles, imposibles de abordar y mayormente costosas que la ley 27.742 intenta obviar y eximir. La Camara resuelve hacer lugar al recurso de la parte actora, revocar la resolucion apelada, tener por habilitada la instancia judicial y devolver las actuaciones al juzgado de origen. No se imponen costas a ninguna de las partes.
Fundamentos:
Los fundamentos legales se basan en la Ley 19.549 (LNPA) y sus modificaciones por la Ley 27.742, en particular los artículos 23 y 30. Se invoca jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (Fallos: 314:725; 324:3335; 332:1629, entre otros) sobre la finalidad del reclamo administrativo previo y sus excepciones. También se menciona el art. 15 de la ley 24.463, se destaca la importancia de la competencia del Poder Judicial para declarar la inconstitucionalidad de normas legales y se argumenta que el reclamo administrativo previo es innecesario cuando la Administración carece de competencia material para resolver la cuestión planteada.