ITALIANO, Antonio, c/ Anses, s/ Reajustes varios

La Camara Federal de Bahia Blanca, Sala II, revisa una sentencia de primera instancia del Juzgado Federal N° 2 de Bahia Blanca en el caso "Italiano, Antonio c/ Anses s/ Reajustes varios". Tanto el demandante como la ANSES apelan la sentencia original. La jueza de primera instancia habia fallado a favor del demandante, declarando la inconstitucionalidad del decreto 807/16, ordenando la redeterminacion del haber inicial y la movilidad segun los fallos “Elliff” y “Martinez”, aunque tambien admitio la excepcion de prescripcion interpuesta por la ANSES, y difirio el tratamiento del reajuste de la PBU. La sentencia de primera instancia tambien declaro la inconstitucionalidad de ciertos articulos de las leyes 24.241 y 24.463 y de la resolucion N° 06/09 SSS, asi como del art. 82 inc. c de la ley 20.628 en caso de que el haber recalculado supere el minimo no imponible para el impuesto a las ganancias. La Camara, por mayoria, decide modificar parcialmente la sentencia de primera instancia. Se confirma la inconstitucionalidad del decreto 807/2016 y se ordena la actualizacion de las remuneraciones computables segun el ISBIC y la ley 26.417. Se rechaza la inconstitucionalidad de la ley 27.426. Se declara la inconstitucionalidad del articulo 1 de la ley 27.609 a partir del año 2022, ordenando la actualizacion de los haberes con una formula que combina el IPC y el RIPTE. Se confirman las demas declaraciones de inconstitucionalidad realizadas en primera instancia respecto a los topes y al impuesto a las ganancias, asi como la aplicacion de la tasa pasiva para los intereses. Se declara la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, imponiendo las costas a la demandada.

El fallo se fundamenta en la garantia de movilidad previsional establecida en el art. 14 bis de la Constitucion Nacional, la jurisprudencia de la CSJN en los casos “Elliff”, “Martinez”, “Blanco”, “Badaro”, “Quiroga”, “Spitale”, “Villanustre”, “Actis Caporale”, y “Morales”, y en la necesidad de asegurar la razonabilidad y proporcionalidad de las normas reglamentarias de la movilidad previsional.