Ornass, Susana Elizabeth c/ ANSES s/ Reajuste de Haberes

El caso se centra en una demanda de Susana Elizabeth Ornass contra la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) por el reajuste de sus haberes jubilatorios. En primera instancia, el Juzgado Federal N° 2 de Salta falló a favor de Ornass, ordenando a ANSES recalcular las prestaciones iniciales mediante la actualización de las remuneraciones devengadas hasta febrero de 2009 según el ISBIC, y las posteriores con el índice del art. 2 de la ley 26.417, estableciendo la fecha de adquisición del derecho jubilatorio el 01/07/2017, así como liquidar el mensual de marzo de 2018 conforme a la ley 26.417, difiriendo la consideración de la ley 27.609 y el recálculo de la Prestación Básica Universal (PBU) para la etapa de liquidación, y rechazando la tasa de sustitución, con criterios específicos sobre topes y sin retención del impuesto a las ganancias, condenando en costas a la ANSeS. Tanto la actora como la ANSES apelaron esta decisión. La ANSES cuestionó el recálculo de la PBU por considerarlo de cumplimiento imposible y la aplicación de la ley 26.417 hasta marzo de 2018, además de argumentar que se falló extra petita y afectando la sustentabilidad del sistema. Por su parte, Ornass cuestionó el rechazo de la tasa de sustitución y el diferimiento del análisis de constitucionalidad de la ley 27.609. En segunda instancia, la Cámara Federal de Salta - Sala II, revoca el punto sobre la tasa de sustitucion, ordenando considerar la integralidad de la prestación inicial en la etapa de liquidación y declara la inconstitucionalidad del art. 1° de la ley 27.609, ordenando el reajuste del haber conforme a pautas establecidas y abonar las diferencias retroactivas. El recurso de la ANSES es rechazado, y se confirman los agravios de la sentencia del 23 de julio de 2024. Las costas de la alzada se imponen a la ANSES.

La sentencia se fundamenta en la ley 24.241, jurisprudencia de la CSJN en la causa “Quiroga”, “Caliva” y “Márquez” de la Cámara Federal de Apelaciones de Salta, y la evaluación de la proporcionalidad entre el haber de actividad y el haber de pasividad.