Gutierrez, Eduardo C/ Anses S/ Reajustes Varios

Eduardo Gutierrez demando a la ANSeS solicitando el recalculo de su haber de jubilacion bajo la ley 24.241, la aplicacion del indice ISBIC para la actualizacion de remuneraciones y la movilidad del haber, ademas de la inconstitucionalidad de varios articulos. ANSeS planteo la prescripcion y se opuso a la demanda. El Juzgado Federal de Salta 1 hizo lugar parcialmente a la demanda, ordenando recalcular las prestaciones del haber inicial de conformidad con el precedente “Elliff” de la CSJN y la aplicacion del indice ISBIC, asi como la posterior movilidad segun la ley 26.417 y precedentes como “Blanco”. Se rechazaron los planteos de inconstitucionalidad no indispensables y el pedido de sumas no remunerativas por falta de prueba. Se determino el pago de retroactivos desde el 05/10/2014 con intereses a tasa pasiva del BCRA. Se difirio para la etapa de liquidacion la valoracion del recalculo de la Prestacion Basica Universal (PBU) y el analisis de la procedencia de un suplemento por sustitutividad, asi como los distintos topes, bajo criterios especificos de confiscatoriedad y jurisprudencia de la CSJN. El tribunal enfatizo la importancia del principio protectorio en materia previsional, la necesidad de interpretar las normas con amplitud y de atender a las circunstancias existentes al momento de la decision, ademas de la aplicacion de indices de movilidad durante el periodo de emergencia previsional segun la ley 27.551.

La sentencia se fundamenta en el principio protectorio del derecho laboral y previsional, la interpretacion amplia de la prueba y la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion (CSJN). Se aplica el precedente “Elliff” para la actualizacion de remuneraciones con el indice ISBIC y el precedente “Blanco” para la inconstitucionalidad de resoluciones que extendian el RIPTE. Se valora la ley 27.541 de emergencia previsional y la ley 27.609 de movilidad, citando el precedente “Caliva” de la Camara Federal de Apelaciones de Salta para establecer un piso minimo de referencia (indice combinado RIPTE/IPC de la ley 27.551) ante la ineficacia de los aumentos por decreto. La PBU se analiza bajo la doctrina “Quiroga” de la CSJN y se remite a “Soule” y “Blanco Juan Manuel” de la Camara Federal de Salta para la determinacion de confiscatoriedad. Se diferen para la etapa de ejecucion la valoracion de la tasa de sustitucion y los topes, con referencia a “Barrios”, “Argento”, “Gualtieri”, “Tudor” y “Actis Caporale” de la CSJN. Se rechazan los planteos de inconstitucionalidad no indispensables por ser la ultima ratio y la actualizacion monetaria (art. 7 ley 23.928) por seguir vigente su prohibicion. Se imponen costas por el orden causado.