Gutierrez, Eduardo c/ ANSeS s/REAJUSTES VARIOS

El caso se centra en los recursos de apelacion presentados por Eduardo Gutierrez y la ANSeS contra una sentencia de primera instancia en un expediente de reajustes varios. El actor, Eduardo Gutierrez, obtuvo su beneficio de jubilacion bajo la ley 24.241 en agosto de 2010, y su solicitud de reajuste en sede administrativa fue desestimada. La ANSeS cuestiono las pautas para el recalculo del haber inicial, la movilidad, el recalculo de la Prestacion Basica Universal (PBU), el diferimiento del analisis sobre la procedencia de una tasa de sustitucion y lo resuelto sobre los topes. Por su parte, el accionante objeta la movilidad de su haber para el periodo 2018/2021, planteando la inconstitucionalidad de leyes 27.541 y 27.609, ademas de cuestionar el recalculo de la PBU, las costas, los intereses y solicitar actualizacion monetaria. La Camara Federal de Salta - Sala I resolvio rechazar los agravios de la ANSeS en relacion con la redeterminacion del haber inicial, la movilidad y los topes de los arts. 24 y 26 de la ley 24.241, confirmando la instancia anterior. Asimismo, desestimo el agravio de la demandada sobre la aplicacion de indices de la ley 27.260 y normativa complementaria. Tambien rechazo los agravios de ambas partes respecto al reajuste por movilidad del haber del actor, con los alcances indicados en precedentes de la Sala. La Camara difirio el tratamiento de la inconstitucionalidad de la ley 27.609, el recalculo de la PBU y el tope del art. 14 de la resolucion SSS N° 6/09 para la etapa de ejecucion de sentencia. Hizo lugar al agravio de la ANSeS sobre la tasa de sustitucion, revocando lo decidido en origen. Finalmente, desestimo los agravios del actor respecto a las costas (que quedaron por su orden), la tasa de interes (manteniendo la pasiva promedio del BCRA) y la actualizacion monetaria de las sumas retroactivas. La sentencia se basa en consolidada jurisprudencia de la Sala y de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion.

Los fundamentos se basan en la jurisprudencia de la Sala I de la Camara Federal de Salta y de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion. Se citan los antecedentes de la Sala en "Moyano, Manuel Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes varios" (expte. No 25200407/11, sent. 22/6/16) para el haber inicial y movilidad; "Sanchez Ruiz, Jorge Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios" (expte. 10367/16, sent. 26/7/18) y CSJN "Blanco, Lucio Orlando c/ ANSeS s/ Reajustes varios" (fallo 18/12/18) para la aplicacion de indices de la ley 27.260. Para la movilidad del haber del actor, se remite a "Alaniz, Daniel Humberto c/ Anses s/ Reajustes Varios" (expte. 16065/18, sent. 10/8/21), entre otros. La ley 27.609 se aborda conforme "Luna, Carlos Americo c/ Anses s/Reajuste Varios" (expte. N° 18896/16, sent. 23/12/21) y CFSS, Sala 1, "Bramajo, Jose Luis c/Anses" (expte. 118578/17, sent. 3/12/21). La tasa de sustitucion se resuelve en consonancia con "Paez, Marcos Alejandro c/ ANSeS s/ Reajustes varios" (expte. N° 9453/16, sent. 14/8/18) y CSJN "Benoist" (Fallos: 341:631). El diferimiento de la PBU y de los topes se apoya en CSJN "Quiroga, Carlos Alberto c/ANSeS s/ Reajustes Varios" (11/11/14), CSJN "Ciuti, Pablo c/ ANSeS s/ Reajustes varios" (30/6/15), CSJN "De Luca, Raul Jorge Norberto c/ ANSeS s/ Reajustes varios" (26/12/17), y los precedentes de la Sala I "Soule, Humberto Neri c/ ANSeS s/ Reajustes Varios" (expte. 1546/17, sent. 2/6/20) y "Corvalan, Paulina del Valle c/ Anses s/ Reajustes Varios" (expte. 16332/17, sent. 18/8/20). Los topes del art. 26 de la ley 24.241 se analizan con base en CSJN "Argento, Federico Ernesto c/ Anses s/ Reajustes Varios" (sent. 26/3/13) y Fallos: 327:3251. La aplicacion del tope del art. 14 inc. 2 de la resolucion SSS 6/09 se condiciona al limite de confiscatoriedad del 15% establecido por CSJN en "Actis Caporale" (Fallos: 323:4216). Las costas se fundamentan en "Liendro Oscar Alberto c/ ANSeS s/ Reajuste de Haberes" (expte. Nº 2440/16, sent. 13/6/17). La tasa de interes se rige por CSJN "Spitale" (Fallos: 327:3721) y "Cahais" (Fallos: 340:483), que fijan la tasa pasiva promedio del Banco Central de la Republica Argentina. La falta de actualizacion monetaria se basa en "Saravia, Teresa Asuncion c/ ANSeS y Otros/ Reajustes varios" (Expte. N° 15981/2015, sent. 29/4/21).