MURGA, Ines Maria c/ ANSeS s/ Reajustes Varios

Este caso judicial aborda la demanda interpuesta por Ines Maria Murga contra la Administracion Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) en busca de un reajuste de su beneficio jubilatorio, obtenido bajo la Ley 24.241. La actora solicita la redeterminacion de su haber de origen, incluyendo la actualizacion de remuneraciones mediante el indice ISBIC, el recalculo de la Prestacion Basica Universal (PBU) y la aplicacion de movilidad posterior conforme el indice general de remuneraciones. Tambien pide la inclusion de sumas no remunerativas percibidas de la Municipalidad de Salta en el calculo base, apoyandose en el precedente 'Rainone de Ruffo' de la CSJN. Murga cuestiona la constitucionalidad de varios articulos de la Ley 24.241, el Art. 4 de la Ley 26.417 que fijo un monto fijo para la PBU, y demanda un suplemento para asegurar una tasa de sustitucion, ademas de la exencion del impuesto a las ganancias. ANSeS, por su parte, opuso la excepcion de prescripcion, nego los hechos y defendio la validez de la normativa y topes vigentes. El Fiscal Federal se pronuncio a favor de la procedencia parcial de la demanda. La sentencia de primera instancia acoge parcialmente la demanda. Ordena recalcular las prestaciones del haber inicial, incluyendo los conceptos no remunerativos y aplicando la movilidad posterior segun lo dispuesto. Sin embargo, difiere para la etapa de liquidacion la valoracion final del recalculo de la PBU y el analisis de la procedencia de la tasa de sustitucion. Se rechaza la inclusion de años excedentes para el calculo de la PBU y la mayoria de los planteos de inconstitucionalidad, aunque se establecen criterios para la aplicacion de ciertos topes y se declara la inaplicabilidad de la Resolucion SSS 6/09 por exceso reglamentario. Las costas son impuestas en un 90% a ANSeS. Adicionalmente, la sentencia aborda la tasa de interes aplicable y la exencion del impuesto a las ganancias sobre las prestaciones previsionales y los retroactivos, citando precedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion como 'Garcia, Maria Isabel'.

La sentencia se fundamenta en el principio protectorio del derecho laboral y previsional, que exige una interpretacion amplia en casos de beneficios alimentarios, tal como lo ha establecido la Corte Suprema de Justicia de la Nacion. Cita precedentes clave de la CSJN como 'Rainone de Ruffo' para la inclusion de sumas no remunerativas, 'Elliff' para el uso del indice ISBIC y 'Blanco, Lucio Orlando' respecto a la inconstitucionalidad de ciertas aplicaciones del indice RIPTE. Se considera la evolucion normativa de la movilidad previsional, incluyendo el DNU 274/2024, las Leyes 27.609 y 27.541, y los decretos emitidos durante la emergencia publica previsional, remitiendose a los fallos 'Caliva, Roberto Daniel' y 'Marquez, Raimundo' de la Camara Federal de Apelaciones de Salta para la aplicacion de un indice combinado (IPC y RIPTE) como piso minimo. Se rechaza el planteo sobre la inclusion de años excedentes para la PBU por haberse adquirido el beneficio bajo una ley modificada y una moratoria. El recalculo de la PBU por confiscatoriedad se analiza conforme la doctrina 'Quiroga' de la CSJN y la metodologia establecida en 'Soule, Humberto Neri' y 'Blanco Juan Manuel'. La sentencia aborda la inexistencia de una tasa de sustitucion explicita en la Ley 24.241 segun 'Benoist, Gilberto', pero resguarda el caracter integral del haber inicial conforme 'Quiroga'. Se declaran inconstitucionales o inaplicables ciertos topes (Art. 24 inc. a y 26 de la Ley 24.241, Art. 14 de la Resolucion SSS 6/09) y se aplican los criterios de la CSJN en 'Barrios, Idilio Anelio', 'Argento, Federico Ernesto' y 'Gualtieri' para otros. La prohibicion de actualizacion monetaria se mantiene por la Ley 23.928. Las costas se imponen en un 90% a ANSeS segun 'Morales, Blanca Azucena'. La exencion del impuesto a las ganancias en prestaciones y retroactivos se basa en 'Garcia, Maria Isabel' y el plenario 'Percivaldi, Roberto Rene' de la Camara Federal de Apelaciones de Salta. La tasa de interes se fija segun 'Spitale'.