AMADO, RAMON NAZARIO c/ ANSES S/ REAJUSTES POR MOVILIDAD

La Camara Federal de Salta - Sala I resolvio la apelacion interpuesta por ANSeS y el actor, Ramon Nazario Amado, en un caso de reajustes por movilidad. El Tribunal confirmo varias decisiones de primera instancia y revoco otras, ademas de diferir el tratamiento de ciertas cuestiones para la etapa de ejecucion de sentencia. Respecto a la Prestacion Basica Universal (PBU), se confirmo el diferimiento de su recalculo para la etapa de liquidacion, siguiendo precedentes de la CSJN. La Sala se remitio a su antecedente 'Colina, Adolfo Humberto' en relacion con la ley 27.609. El planteo de inconstitucionalidad del art. 20 inc. b) de la ley 24.241, modificada por la ley 26.417, fue rechazado. En cuanto a la tasa de sustitucion, la Camara hizo lugar al agravio de la demandada, revocando lo decidido en origen y rechazando la aplicacion de un suplemento de sustitutividad al haber jubilatorio del actor, en consonancia con fallos de la CSJN como 'Benoist'. El Tribunal tambien rechazo los agravios de ANSeS respecto a los topes de los arts. 24 y 26 de la ley 24.241 y la imposicion de costas, asi como la cuestion del impuesto a las ganancias, confirmando las decisiones de primera instancia. El planteo de inconstitucionalidad del decreto 274/24 fue diferido para la etapa de ejecucion, asi como el analisis de la inconstitucionalidad del art. 14 de la Resolucion SSS 6/09, que se evaluara para determinar si genera una quita superior al 15% del haber (limite de confiscatoriedad). Las costas de esta instancia se impusieron a la demandada.

Los fundamentos de la sentencia se basan en varios precedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion (CSJN) y de la propia Camara Federal de Salta - Sala I. 1. **Ley 27.609**: Se remite al antecedente 'Colina, Adolfo Humberto c/ ANSeS s/ reajustes varios' (expte. N° 34761/18, sent. del 8/5/25) de esta misma Sala I. 2. **Recalculo de la PBU**: Se confirma el diferimiento para la etapa de ejecucion, citando a la CSJN en 'Quiroga, Carlos Alberto' (sent. del 11/11/14), 'Ciuti, Pablo' (sent. del 30/6/15), 'De Luca, Raul Jorge Norberto' (sent. del 26/12/17), y los precedentes de la Sala I 'Soule, Humberto Neri' (expte. N° 1546/17, sent. del 2/6/20) y 'Corvalan, Paulina del Valle' (expte. N° 16332/17, sent. del 18/8/20). 3. **Inconstitucionalidad del art. 20 inc. b) de la ley 24.241 (modificada por ley 26.417)**: Se rechaza el planteo conforme al precedente de la Sala I 'Aguirre, Pablo Arnaldo' (expte. N° 7817/23, sent. del 26/8/25). 4. **Inconstitucionalidad del Decreto 274/24**: Se difiere el tratamiento para la etapa de ejecucion, remitiendose al antecedente 'Pereyra Rozas, Maria Roxana c/ ANSeS s/ reajustes por movilidad' (expte. N° 6985/2024/CA1, sent. del 19/9/25) de este Tribunal. 5. **Tasa de Sustitucion**: Se revoca la decision de origen, rechazando su aplicacion, en consonancia con el fallo 'Benoist' (Fallos: 341:631) de la CSJN, y sus precedentes 'Amado, Luis R.' (sent. del 22/6/23) y 'Lopez, Narciso Anastacio' (sent. del 4/7/23), asi como 'Paez, Marcos Alejandro' (expte. N° 9453/16, sent. del 14/8/18) de la Sala I. 6. **Art. 24 inc. a) de la ley 24.241**: Se rechaza el planteo por 'hipotetico y conjetural', ya que no se acredito la superacion del tope de 35 anos de servicios. 7. **Art. 26 de la ley 24.241**: Se confirmo lo resuelto en grado, indicando que los agravios de la recurrente no cumplen con la carga del art. 265 del CPCCN y reiteran cuestiones ya resueltas por el juez de primera instancia, basandose en el precedente 'Argento, Federico Ernesto c/ ANSeS s/ reajustes varios' (sent. del 26/3/13) de la CSJN. 8. **Art. 14 de la Resolucion SSS 6/09**: Se revoca lo decidido en grado y se difiere el tratamiento para la etapa de ejecucion, donde se analizara la confiscatoriedad (quita superior al 15%) en la aplicacion del tope, conforme al precedente 'Actis Caporale' (Fallos: 323:4216) de la CSJN. Se citan, ademas, precedentes de la CFSS y Camaras Federales de Bahia Blanca y Rosario. 9. **Impuesto a las Ganancias**: Se remite al plenario de la Camara Federal de Apelaciones de Salta en 'Percivaldi, Roberto Rene c/ ANSes s/ expedientes civiles' (expte. N° 31000160/09, sent. del 29/12/20). 10. **Costas**: Se rechaza el planteo de la demandada, remitiendose al precedente 'Morales, Blanca Azucena' (sent. del 22/6/23) de la CSJN y aplicando el art. 36 de la ley 27.423. El Dr. Renato Rabbi Baldi Cabanillas disiente sobre las costas en ambas instancias, proponiendo su imposicion por el orden causado (art. 71 CPCCN, Fallos: 346:634). La mayoria resolvio imponer las costas de esta instancia a la demandada por el principio objetivo de la derrota.