Salomon, Marta Del Valle C/ Anses S/Reajustes Varios

El caso trata de "Salomon, Marta del Valle c/ ANSeS s/Reajustes Varios", expediente N° FSA 24964/2017. La sentencia inicial del 26 de julio de 2021 condeno a la ANSeS a recalcular el haber jubilatorio de la actora, estableciendo que las remuneraciones sean actualizadas conforme a los precedentes "Elliff" (hasta 28/02/2009 con ISBIC) y la Ley 26.417 (posteriores al 01/03/2009). Se rechazo la inclusion de conceptos no remunerativos por falta de detalle sobre su regularidad y habitualidad, aunque la Camara Federal de Apelaciones de Salta luego modifico este punto para periodos especificos. La sentencia de primera instancia tambien establecio pautas de movilidad (precedente "Fernandez Pastor", Ley de Alquileres 27.551 para el periodo de suspension de movilidad de la Ley 27.541), difirio el reajuste de la PBU y la valoracion de la tasa de sustitucion (precedentes "Quiroga", "Soule", "Blanco", "Betancur"), y ordeno la inconstitucionalidad de topes como el del art. 24 inc. a) y art. 26 de la Ley 24.241 (precedentes "Barrios Idilio" y "Argento") y la inaplicabilidad del art. 14 de la Resolucion SSS 6/09. Los retroactivos se fijaron a partir del 15/04/2015, reservandose el planteo de inconstitucionalidad del tope del art. 9 inc. 3 de la Ley 24.463. La Camara Federal de Apelaciones de Salta, con fecha 11 de abril de 2022, rechazo el recurso de la demandada y admitio parcialmente el de la actora, remitiendo a lo resuelto en "Marquez, Raimundo" para movilidad y topes, y haciendo lugar a la inclusion de sumas no remunerativas para periodos especificos. Posteriormente, el 2 de mayo de 2022, el tribunal de alzada desestimo el recurso extraordinario de ANSeS. La presente sentencia del Juzgado Federal de Salta 1, de fecha 4 de diciembre de 2025, resuelve la impugnacion a la liquidacion presentada por la actora. Se rechazan los guarismos de ANSeS por no aplicar la movilidad ni actualizar la PBU, y por omitir las sumas no remunerativas. Las impugnaciones de ANSeS a la liquidacion de la actora son rechazadas (tope art. 25 de la Ley 24.241 y tope art. 14 de Resolucion SSS 6/09). Se aprueba en defecto la liquidacion de la actora por $ 6.511.063,56 por retroactivos, aplicando las pautas de movilidad del precedente "Palavecino" (indice "Caliva-Marquez" trimestralmente) a partir del 01/2021, declarando inconstitucional el art. 1 de la Ley 27.609. Se rechaza el pedido de danos y perjuicios, y se difiere la regulacion de honorarios. Las costas son impuestas a la ANSeS.

La sentencia se basa en la aplicacion de diversos precedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Nacion y de la Camara Federal de Apelaciones de Salta, tales como "Elliff" para la actualizacion de remuneraciones, "Fernandez Pastor" para la movilidad posterior, "Caliva Roberto Daniel c/ANSeS s/Reajustes Varios" y la Ley de Alquileres 27.551 para periodos de suspension de movilidad, y "Marquez, Raimundo c/ ANSeS s/ Reajustes Varios" para empalmes y topes de haber inicial. Se hace referencia a los precedentes "Quiroga, Carlos Alberto", "Soule Humberto", "Blanco" y "Betancur" para el reajuste de la PBU y la tasa de sustitucion. La inconstitucionalidad de topes se funda en "Barrios Idilio" (art. 24 inc. a de la Ley 24.241) y "Argento" (art. 26 de la Ley 24.241), asi como la inaplicabilidad del art. 14 de la Resolucion SSS 6/09 por exceso reglamentario. Para la movilidad y la inconstitucionalidad de la Ley 27.609, se remite al precedente "Palavecino, Jose Ruben c/ ANSeS s/Reajustes Varios" de la Sala II de la Camara Federal de Apelaciones de Salta, que establece la aplicacion del indice "Caliva-Marquez" (50% IPC y 50% RIPTE) trimestralmente, declarando asi la inconstitucionalidad del art. 1 de la Ley 27.609. Se rechaza el pedido de danos y perjuicios por exceder el objeto del proceso previsional en etapa de ejecucion. Las costas se imponen a la ANSeS por el principio objetivo de la derrota (art. 68 CPCCN), y se difiere la regulacion de honorarios y las diferencias de intereses.