STETSON, Roxana Patricia c/ ANSeS s/ Reajustes Varios

La Sra. Roxana Patricia Stetson inicio una demanda contra la Administracion Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) solicitando el reajuste de su haber jubilatorio, la revocacion de actos administrativos y el reconocimiento pleno de su derecho a una justa cuantia de su jubilacion. La demandante alegaba una aplicacion ilegal de indices de actualizacion, errores materiales en el calculo de su beneficio, y pedia la declaracion de inconstitucionalidad de multiples articulos de las leyes 24.241 y 24.463, asi como de decretos y resoluciones que afectaban la movilidad y los topes de su haber. Ademas, solicito la aplicacion de un regimen especial como 'comisario de a bordo'. La ANSeS, por su parte, planteo la excepcion de prescripcion, nego los hechos invocados y defendio la constitucionalidad de la normativa aplicada. El juzgado federal de Salta 1 hizo lugar parcialmente a la demanda, ordenando el recalculo de las prestaciones y la aplicacion de movilidad futura. Tambien modifico la fecha de adquisicion del derecho al 30/03/2016 y ordeno el pago de retroactivos con intereses. Sin embargo, difirio la valoracion del recalculo de la Prestacion Basica Universal (PBU) y el analisis de la tasa de sustitucion a la etapa de liquidacion. El tribunal rechazo la pretension de actualizacion monetaria y la mayoria de los planteos de inconstitucionalidad, aunque reservo el del art. 9 inc. 3° para la liquidacion. Las costas fueron impuestas en un 90% a la ANSeS.

El tribunal se baso en el principio protectorio del derecho laboral y previsional, interpretando las normas de manera amplia en favor de la parte actora. Ordeno recalcular el haber inicial aplicando el precedente 'Elliff' de la Corte Suprema, utilizando el indice ISBIC para las remuneraciones devengadas hasta febrero de 2009. Dispuso la aplicacion del DNU 274/2024 para la movilidad de los haberes a partir de julio de 2024, con pautas de transicion para junio de 2024, y analizo precedentes de la Camara Federal de Apelaciones de Salta para periodos anteriores (Palavecino, Caliva, Marquez). Declaro la inconstitucionalidad de la aplicacion retroactiva del art. 2 de la ley 27.426. En cuanto a la PBU, considero revisable la totalidad del haber inicial y la procedencia de su reajuste si la merma resulta confiscatoria, siguiendo la metodologia de los casos 'Soule' y 'Blanco Juan Manuel'. La procedencia de un suplemento de sustitutividad fue diferida a la etapa de ejecucion. Se declaro la inaplicabilidad del art. 14 de la Resolucion SSS 6/09 por exceso reglamentario. Respecto a los topes, se remarcado que no siempre resulta en inconstitucionalidad, a menos que generen un perjuicio economico significativo o confiscatorio. Se rechazo la actualizacion monetaria y la excepcion de prescripcion de la ANSeS. Se fijaron intereses a la tasa pasiva promedio del Banco Central y se impusieron las costas en un 90% a la ANSeS.