HEMDAN, ANGEL c/ ANSeS s/REAJUSTES VARIOS

El caso 'Hemdan, Angel C/Anses' (Expte. N° FSA 10052/2018) inicio con una sentencia de primera instancia el 12/08/2021, que condeno a ANSeS a recalcular el haber jubilatorio del actor. Dicha sentencia establecio pautas para la actualizacion de remuneraciones segun los precedentes 'Elliff' (con ISBIC) y la Ley 26.417. Ademas, postergo pronunciarse sobre la Ley 27.609 y la aplicacion de la tasa de sustitucion, y remarcaba que la validez de la Ley 27.541 debia atenerse al precedente 'Caliva'. Para la movilidad posterior, se indico 'Fernandez Pastor' y, para el periodo de suspension de movilidad en 2020, el indice de la Ley 27.551 (alquileres) si los aumentos del PEN fueran inferiores. La sentencia tambien declaro la inaplicabilidad del art. 14 de la Resolucion SSS 6/09 y la inconstitucionalidad de los articulos 24 inc. a) y 26 de la Ley 24.241 bajo ciertas condiciones (precedentes 'Barrios Idilio' y 'Argento', respectivamente). Los retroactivos se fijaron a partir del 06/10/2015, con reserva del planteo de inconstitucionalidad del art. 9 inc. 3 de la Ley 24.463 para la etapa de liquidacion. El 02/02/2022, la Camara Federal de Apelaciones de Salta hizo lugar parcialmente al recurso del actor, remitiendo al precedente 'Marquez, Raimundo'. El recurso extraordinario de ANSeS fue desestimado el 11/03/2022. El 17/08/2023, el actor presento una planilla de liquidacion por $5.097.734,65, la cual fue impugnada por ANSeS el 20/09/2023, alegando que no se habia aplicado el tope del art. 25 de la Ley 24.241 y que se consideraban sumas no remunerativas. El actor evacuo la impugnacion el 17/10/2023, sosteniendo la correcta aplicacion de dicho tope y la falta de solidez de la impugnacion. Finalmente, la sentencia actual, de 25/02/2026, rechaza la impugnacion de ANSeS, confirmando que el tope del art. 25 de la Ley 24.241 fue aplicado y la inaplicabilidad del art. 14 de la Resolucion SSS 06/09. Con relacion a la movilidad de la Ley 27.609, la sentencia adopta el precedente 'Palavecino, Jose Ruben' (05/05/2025, Camara Federal de Apelaciones de Salta, Sala II), que declaro la inconstitucionalidad de sus pautas de movilidad y establecio la aplicacion trimestral del indice 'Caliva - Marquez' (50% IPC y 50% RIPTE). Asi, se aprueba la liquidacion en defecto por el monto total de $5.097.734,65, indicando que a partir del mensual 01/2021 se deberian aplicar las pautas de 'Caliva - Marquez', e impone las costas a ANSeS.

La sentencia se fundamenta en el analisis y resolucion de la impugnacion de una liquidacion, basada en precedentes judiciales previos. El tribunal se apoyo en los precedentes 'Elliff' para la actualizacion de remuneraciones, 'Caliva Roberto Daniel c/ANSeS s/Reajustes Varios' para la validez de leyes y decretos, 'Fernandez Pastor' para la movilidad posterior, 'Barrios Idilio' y 'Argento' para la inconstitucionalidad de articulos de la Ley 24.241, y 'Marquez, Raimundo c/ ANSeS s/ Reajustes Varios' para pautas de movilidad y redeterminacion del haber. Un fundamento clave fue la adopcion del precedente 'Palavecino, Jose Ruben c/ ANSeS s/ Reajustes Varios' de la Sala II de la Camara Federal de Apelaciones de Salta, que declaro la inconstitucionalidad de las pautas de movilidad de la Ley 27.609 y establecio la aplicacion del indice 'Caliva - Marquez' (50% IPC y 50% RIPTE) de manera trimestral. La decision de aprobar la liquidacion en defecto se justifica en razones de economia procesal, y las costas se imponen a ANSeS en virtud del principio objetivo de la derrota (art. 68 CPCCN).